宝鸡市信访局2021年法治政府建设工作要点

2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。我局为深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据中共宝鸡市委全面依法治市委员会《宝鸡市2021年法治政府建设工作要点》，结合我局工作实际，现制定市信访局2021年法治政府建设工作要点。

一、坚持党的领导，完善法治政府建设推进机制

（一）加强党对法治政府建设的领导。深入学习习近平法治思想，并贯彻落实到法治政府建设各方面和全过程。局党组履行推进法治建设领导职责，及时听取相关工作汇报，研究解决法治政府建设重大问题，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大事项。局党组书记落实法治政府建设第一责任人职责，并将其作为重要工作定期部署推进、抓实抓好，对违法行政造成重大损失、恶劣影响的领导干部，依法依纪严肃处理。

（二）深入推进法治政府建设。加强法治机构建设，着力提升统筹推进法治政府建设的能力和水平。大力开展宣传工作，扎实推进法治政府建设“六大工程”落实落地。积极参加全国第二批法治政府建设示范创建活动。贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作的规定》，强化督察考核，促进法治政府建设各项任务落实。

（三）全面增强法治意识和能力。建立局机关工作人员应知应会法律法规清单，落实领导班子学法制度，推动全局人员尊法学法守法用法。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，把法治教育纳入党员干部必学内容，进一步提高人员法治思维和依法行政能力。

二、严格程序，提高依法决策能力

（四）加强行政规范性文件管理。认真落实《宝鸡市行政规范性文件制定和监督管理办法》，严格行政规范性文件制定程序。加强行政规范性文件合法性审核，未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。严格落实行政规范性文件“三统一”制度，未经公布的不得作为行政管理依据。

（五）健全重大行政决策机制。认真贯彻落实中办、国办《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》和《陕西省重大行政决策程序暂行规定》，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率。

（六）充分发挥法律顾问作用。加强法律顾问建设，落实公职律师、法律顾问工作方式，畅通领导干部与法律顾问的沟通机制。认真落实《宝鸡市人民政府法律顾问工作规则》，在重大决策、重要法律事项方面，充分听取法律顾问团队意见。

三、创新方式，依法预防和化解社会矛盾

（七）依法预防和化解矛盾纠纷。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动落实重点领域信访突出问题化解责任，畅通和规范群众诉求渠道。坚持诉访分离，深入推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”各项举措落地落实，全面提升网上信访事项规范化办理质效。

（八）完善监督制约机制。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用。依法履行出庭应诉职责，落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判，认真落实人民法院的司法建议。

（九）深入推进政务公开。落实政府信息公开制度，依法推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。完善政府守信践诺机制，充分利用政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开、媒体或网络问政等活动，提高政务公开的社会效益。

                                                                                                                                                            宝鸡市信访局

                                                                                                                                                            2021年8月3日